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保增长 扩内需 调结构

点击量:1543   2009-01-21   【 】   【打印】   【关闭

铁路建设类上市公司瞄准机遇求发展

    编者按:当肆虐全球的经济危机如灰色的大雾,困住了世界经济社会的发展步伐,当越来越多的国家如热锅上的蚂蚁,深陷其中,焦虑不安,共产党领导下的中国却满怀信心,运筹帷幄,应对经济危机的政策渐次出台,其中,以4万亿元投资拉动内需,便是一个大手笔。
    在此形势下,铁路建设速度顿时呈现出步伐加快的明显趋势。这对于铁路板块上市公司而言,无疑是个巨大的机遇,如何在做强主业的基础上,实现多元化发展?
    让项目来赛马 由群众当伯乐
    在国家拉动内需政策出台后,面对铁路大规模建设这块蛋糕,中国中铁股份有限公司总裁李长进说:“国家加大基础设施建设,为中国中铁提供了加快发展的历史性机遇,中国中铁将充分发挥自身在科技、设备、人才、管理等方面的优势,加大经营开发力度。”
    作为此次铁路大规模建设的受益者,在国家重点工程、标志性工程建设方面,中国中铁集中优势资源,形成整体合力,提高了全方位运作项目的能力。
    “中国中铁除坚持做强做大主业,进一步加强重点工程建设外,将全面整合国际化经营、房地产、工业制造、建筑业,发展相关多元产业结构。”对于公司业务的发展,李长进有自己的看法。从中国中铁目前的业务发展来看,进一步拓展城市轨道交通、高速公路和基础设施建设市场也纳入了公司发展的轨道。
    “让项目来赛马,让群众当伯乐。”在国家拉动内需政策出台后,中国中铁所属大型国有企业中铁二局集团有限公司党委书记郑建中用这样一句话来形容目前铁路项目建设的进度。
    京津城际铁路常轨焊接技术、全国陆地梁上架梁工艺、无砟轨道建设……
    凭借先进的施工技术、优质的工程质量,中铁二局被誉为铁路基建行业的“开路先锋”。在前期承接了四川灾后重建项目的中铁二局,目前在拉动内需政策背景下重任在肩。
    “在国家出台拉动内需政策前,我们的工作中心一直在灾后重建项目的建设上面,拉动内需政策出台后,无疑给中铁二局带来了重大的利好消息,我们迅速平衡了工作重心,一方面严格完成灾后重建项目的施工,另一方面我们也承接了更多的铁路项目的建设。”郑建中告诉记者。
    如何调整工作重心,不仅保质保量完成灾后重建任务,同时也要完成大量的铁路项目建设,中铁二局不同项目间开始与时间赛跑。
    据郑建中介绍,根据中央灾后重建统一部署,中铁二局将重点参与西南地区铁路项目的建设,在建项目包括成都至绵阳、乐山铁路,并由江油向北延伸至广元、汉中至西安,与京广、陇海铁路共同形成成都至北京乃至环渤海地区的大能力快速通道;由乐山向南延伸至宜宾、毕节至贵州,与贵广铁路共同形成至广州乃至珠江三角洲地区的大能力快速通道;建设遂渝二线、成渝城际铁路、兰渝铁路、成兰铁路,形成西南、西北通道;规划建设成昆二线、川藏、川青铁路。上述项目有的已开工,部分项目计划纳入了今年开工项目。
    缩短管理链条 保证工程质量
    提及2009年公司的整体发展计划,李长进告诉记者,2009年,中国中铁的生产经营面临着任务重、工期紧、要求高的巨大压力。为安全、优质、高效地完成重点工程建设任务,中国中铁把2009年作为“管理年”,重点抓好工程项目建设。
    首先是加强工程项目管理标准化建设,进一步健全制度,明确标准,规范管理,使工程项目的工期、安全、质量、成本、材料、设备、劳务队伍等各项管理工作始终处于受控状态,真正做到按制度办事,按标准考核。其次,全面推行扁平化、精细化、规范化管理。“这一措施提高了管理者素质,让工程质量上了一个台阶。”李长进对扁平化管理措施给予高度评价。同时,中国中铁还强化安全管理,进一步完善安全生产管理体系,落实安全生产责任制,做到“统一领导、综合协调,分级监管、全员参与”,充分发挥安全总监、安全稽查大队的作用,突出铁路既有线施工、隧道施工、桥梁施工、大型临时结构施工等安全重点防范部位,坚决杜绝重大、特大安全责任事故的发生,实现企业的安全发展。
    从股份公司到下属企业,中国中铁全面落实了严格的项目管理机制、缩短了项目管理流程,这一转变为企业控制了成本,提高了工程进展速度。
    记者在中铁二院采访时了解到,作为铁路建设项目勘察设计的主力军,在拉动内需政策出台后,中铁二院承担的铁路在建项目从27项增加到32项,承担的铁路项目已达到了59项。缩短管理链条对勘测设计企业而言同样重要。
    对比前期所承接的铁路设计方案,中铁二院在工程量增加时,大力加强了技术管理,避免了因技术问题带来的工程返工。中铁二院工程集团有限责任公司总经理朱颖告诉记者,中铁二院目前已实现了技术管理现场化,公司各级总工程师和专家到现场审定方案和工点措施,与建设单位和建设项目筹备组一道与地方规划、交通、水利、国土等部门主动沟通、积极协调,及时解决勘察设计过程中的各种问题,保证了测量、地勘、设计“三位一体”的现场化管理模式。
    “在面对勘测设计任务日渐加重的今天,中铁二院还要求生产管理部门根据已确定的技术方案,对生产组织进行宏观战略和微观细节研究,不断提高精细化管理水平;超前安排航摄制图等前期工作,做好各阶段的衔接。”朱颖告诉记者。
    李长进说,国家加大对铁路、公路等基础设施的建设,使我国铁路、公路等基础设施建设进入一个新的黄金机遇期,中国中铁将抓住这次机遇,保证所承接的工程顺利建设,同时接受来自各方的监督。
    飞速“奔跑”的城际高速轨道
    成灌铁路 四川省成都市至都江堰市铁路工程自成都站至青城山站,正线长为65.465公里,总投资约65亿元。起于成都枢纽的成都站,沿途经过安靖镇、金牛区、犀浦镇、红光镇、郫县、聚源镇、都江堰市,最后进入青城山景区。
    成都到都江堰早有一条成灌高速公路,为什么会选择再建一条城际高速铁路?记者带着疑问来到成灌铁路施工现场。
    成灌铁路项目经理王广钟告诉记者,成灌铁路客运专线工程是“5•12”大地震后,铁道部与四川省签订的第一个灾后重建的大型基建项目,在2010年5月12日将全面建成通车。成灌铁路建成后,从成都到都江堰景区只需要半小时。同时,成灌铁路是抗震救灾、重建家园的重要项目,对于拉动内需、促进都江堰地区旅游的发展有着积极的作用。
    “元旦我们没有放假,3000多名施工人员在春节期间也将照常施工。”王广钟说。在成灌铁路的施工现场,钻机、挖掘机、搅拌机一字排开,整条施工带上机器的轰鸣声此起彼伏。
    “赶工程的另一个原因是因为铁路施工时会面临大量的技术难题,需要我们一一解决。”王广钟说,“成灌铁路的隧道建设位于都江堰市区内,为地下隧道,以都江堰离堆公园支线为例,隧道与两侧建筑物距离很近。”说着,王广钟画出了都江堰市离堆公园支线施工段的图。都江堰离堆公园支线全长将近6公里,作为都江堰主要的景区之一,离堆公园有鱼嘴分水堤、飞沙堰、宝瓶口三项水利工程,隧道施工难度显而易见。参与成灌铁路设计的中铁二院相关负责人告诉记者,针对成灌铁路67%的路段都是桥梁和隧道这一特点,铁路施工将全线采用无砟轨道。这是四川省修建的第一条无砟轨道快速铁路。无砟轨道是用钢筋混凝土结构取代道砟铺设的道床,轨道比较稳定,可以避免路基下沉,轨道变形小,而且变形累积很缓慢。因此,这种轨道后期维护费用非常低,养护工作较少,一般只需要更换一些小部件,设计的使用寿命为100年。
    在国家拉动内需政策出台后,2008年12月中旬,铁道部为成灌铁路追加了2亿元的投资。中铁二局承建的2标段工程获得了1亿元的资金。资金将全部投入工程施工,用于购买施工原料。“这笔资金已经到位了,这对保证工程的进展将起到重要的作用。”王广钟说。
    成灌高速铁路的建设在与时间赛跑,“五个工作日加上两天周末时间,工地施工是白天黑夜连轴转啊!”王广钟说。
    加快自主创新 助力企业“走出去”
    作为中国中铁旗下实力最强的综合性设计咨询企业之一,中铁二院在国家拉动内需政策出台后,迅速调整了产业结构,在“一业为主,两头延伸,多种经营”策略的指导下,中铁二院共承担了全国范围内铁路咨询项目7项,海外项目10项,公路项目55项,地铁项目39项。承担勘察设计项目共计177项。
    “除了保证常规项目的开展外,中铁二院将积极实施‘走出去’的战略,打造世界一流的国际型工程公司。”中铁二院总经理朱颖自豪地说。
    中铁二院在设立之初就提出要建成国内一流、国际知名的国际型工程公司这一发展目标。为此,公司开始大力开展海外业务的开发,主要以联合开发、勘察设计分包、独立参与国际工程项目咨询、设计和工程总承包的竞争、依靠代理开发市场以及尝试以出口信贷等方式着手发展海外业务。
    2008年是中铁二院实施“走出去”战略获得成功的一年。据朱颖介绍,中铁二院新近拓展的海外业务包括:委内瑞拉国家铁路网项目LA ENCRUCIJADA—CUA段铁路勘察设计合同、委内瑞拉国家铁路网项目Sabana De Mendoza—Barquisimeto段勘察设计合同、印度孟买地铁一号线银行咨询项目以及援老挝铁路网建设路网规划项目。中铁二院主要为这些项目提供设计咨询业务,目的是为了向海外市场推广中国成熟的铁路、地铁和轻轨技术。2008年中铁二院完成海外新签合同额和营业额同比均有大幅提高。
    “中铁二院在拓展海外业务方面的构想是非常具有针对性的,今年中国中铁将确保海外营业额增长。”李长进告诉记者。
    据统计,中国中铁全系统在建国际项目总数185个,涉及48个国家和地区;其中,不乏上亿美元的项目,如安哥拉房建工程、安哥拉环城公路、伊朗德黑兰北部高速公路;菲律宾铁路等。此外,在非洲的科特迪瓦,中国中铁还开办了科中制药公司和马里纺织厂两个境外工厂。
    在今年国际业务经营中,为了防范风险,中国中铁在运作境外项目前,将全面做好市场调查以及相关政策的研究。“今年中国中铁将进一步整合国际业务,同时充分利用境外资本市场运作,做好收购、兼并、入股、债转股等工作,建立起适应国外市场要求的股权结构多元化新机制,增强中国中铁上游实力和整体抗风险能力。”李长进话语间透露着自信。
    严格项目管理 护航业务拓展
    不论是在中国中铁总公司进行采访还是深入到成灌铁路现场,听到最多的除了业务的拓展、风险的防范,就是项目的管理了。在国家拉动内需政策出台后,对铁路板块上市公司而言,从项目招投标的公开公正,到施工原材料购买的严格控制,再到施工现场的规范化管理,严格的项目管理程序已深入到公司业务的各项细节。
    “拉动内需政策出台后,我们收益颇丰,不能盲目蛮干,要实行精细化管理。施工企业是以项目为基本单位,狠抓项目管理是我们工作的重点。”中铁二局集团有限公司党委书记郑建中再三强调。
    作为铁路项目勘测设计的“领头羊”,中铁二院提出要坚持测量、地勘、设计“三位一体”。在施工过程中,要全面加强设计文件过程控制,加强勘察设计全过程的动态检查和协调,及时发现问题,及时协调解决。继续严格执行对生产单位的工期、质量考核制度。“不断提高勘察设计质量,确保勘察设计深度和广度,避免造成重大返工,做到以质量保工期。”中铁二院总经理朱颖告诉记者。
    铁路建设是国家基础设施建设的重点,铁路板块上市公司通过坚定地实施企业发展战略,内部改革不断深化,各业务板块得以快速发展,企业规模和经营业绩大幅提升。
    从中国中铁的经验可以看出,加强企业管理,实行扁平化管理能从源头防范风险。中国中铁对新开工的股份公司直管项目严格实行二级管理,对京沪高速铁路等项目推行集团公司一级直管,进一步压缩管理层次,缩短管理链条。在运作主体上,中国中铁明确了以公司总部为主的原则;在投资区域上,主要放在市场成熟、有发展潜力的重点区域;在投资类型上,着重选择风险较小、回收周期短、收益率高的项目;在运作方式上,主要采取与政府部门合作、招商比选的方式,并通过加强对投融资项目各环节监控,严格控制投资规模,把主要精力放在在建和已决定实施的项目上,有效避免了盲目投资和盲目扩张。
    在面对加快发展、抓住机遇、多拿订单这样的字眼时,对铁路板块上市公司而言,多一份审慎的态度,建立健全企业运营动态监测体系,严格控制投资项目,加强资金管理,建立健全财务监督机制,防范汇率风险尤为重要,让严格的项目管理制度为业务拓展保驾护航。
    铁路建设与列车时速同步提高
    由于铁路工程一般规模都较大、工期长、技术难度高,铁路建设需要大量设备及物力投入,带动的下游产业链较长。这些下游领域包括直接用于铁路建设的物资,如路基桥梁所需的水泥建材、铺设轨道所用的枕木铁轨、电气化铁路供电线路设备及通信信号设施;也包括用于工程施工的工程机械与设备;还包括未来铁路投入运营所需的机车与客货车等。
    分月度看,2008年铁路固定资产投资保持增速不断增长之势。截至2008年10月底,全国铁路固定资产投资完成2556.38亿元,较上年同期增长81.3%,其中,基本建设完成2083.78亿元,较上年同期增长81.3%。
    中长期铁路网规划投资规模调整至5万亿元,客运专线、煤运通道、西部路网及技术改造为规划建设重点。2008年前10月铁路固定资产投资增速保持强势,截至2008年10月底,全国铁路固定资产投资完成2556.38亿元,较上年同期增长81.3%。预计2008年有望完成3200亿元基建投资额,2009年投资额约为6000亿元,2010年则有望达到7400亿元,中长期内我国铁路建设投资将迎来高景气度时期。
    铁路工程基建是此次铁路大规模建设最大的受益者。中长期内铁路基建施工存在约22500亿至30000亿元的潜在市场,占据铁路建设约80%市场份额的中国中铁和中国铁建成为最大赢家。
    与此同时,铁路基建工程机械、铁路设施装备及车辆与零部件需求也将随铁路大规模建设展开而快速增长,相关企业也将直接受益。
    由于受经济周期调整影响,2008年1至10月铁路客货运指标增速均小幅回落。中长期看,铁路的大规模修建将分流现有铁路运营线路的市场份额,大秦铁路和广深铁路将分别受到新煤炭运输通道建设及新建高速客运专线的挑战。作为铁道部资本运作的重要平台,大秦铁路和广深铁路未来优质资产注入是值得期待的。另外,随着集装箱运输铁路网络的构建,铁路集装箱有望迎来快速增长期,铁龙物流作为中铁集装箱运输公司的惟一资本平台将充分享受行业成长收益。

(消息来源:经济日报;责任编辑:林澄琳)

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